Transcriber: Andreia Bazzo Reviewer: Taher Koja
Como gestor municipal, tenho responsabilidades,
uma delas é fazer com que nossa comunidade esteja preparada para responder
a qualquer desastre natural ou desastre que possa afetar nossa comunidade.
É uma tarefa difícil. Mas fazemos isso no contexto do
Sistema Nacional de Gestão de Incidentes e a Gestão do Quadro de Emergências,
o sistema de incidentes.
Esses são sistemas postos em prática e são vistos na TV todo dia, infelizmente.
Usamos esses sistemas para gerir na nossa jurisdição entre governo
local, governo estadual e federal
para que possamos nos unir para responder a incidentes de emergência significativa
natural ou catastrófica que nos afetem.
Agora... o sistema também é dividido em quatro fases principais
uma das quais é
Mitigação. Planejamento, a segunda. Resposta e depois recuperação.
Quanto mais gastamos tempo e esforço em mitigação e preparação,
menos seremos redefinidos por um desastre que está fora do nosso controle.
Na verdade, quanto mais tempo investimos nessas fases iniciais,
mais definimos nosso futuro juntos.
Então estou aqui para compartilhar com vocês como fazemos isso
para que eu possa merecer sua confiança como minha comunidade
ou quem esteja assistindo isso
que possa ver como sua comunidade trabalha com esse sistema,
e essas duas primeiras fases ou essas duas fases iniciais, e ganhar sua confiança.
Mas também compartilhar com vocês como habitante,
como empresário para que possam nos ajudar.
Vocês podem participar
usando esses passos nessa consciência de fazer nossa comunidade mais flexível
para que nos recuperemos mais rápido, que mantenhamos nosso ímpeto,
que possamos nos recuperar e permanecer numa trajetória de sucesso
e não sermos definidos pelas coisas ruins que podem acontecer.
Então vamos falar sobre isso um pouco.
Quero compartilhar com vocês um pouco sobre mitigação
e o que isso significa. É, na verdade, duas coisas.
Antes de tudo, é identificação de perigo.
Investimos muito tempo em um tipo de jogo de palavras, sentados em salas,
pensando em o que pode acontecer de ruim com a comunidade.
Pode ser triste às vezes.
Mas a realidade é que temos que investir tempo nisso.
Bem, isso se divide em desastres naturais e desastres humanos.
E eu adicionaria a isso desastre tecnológico e desastre econômico.
E você vê isso no vídeo que eu acabei de mostrar.
Parte disso fala por si só.
Desastres naturais são bem auto explicativos e especialmente aqui no
centro-oeste. Se você não gosta
do clima, é só esperar uns 20 minutos porque ele vai mudar
e a probabilidade pode ser alta às vezes.
Então, clima. Em certas partes do planeta
você pode ser afetado por coisas como vulcões ou terremotos
ou coisas assim. Eu também sugeriria que
como parte de nossa identificação de perigo em desastres naturais,
pandemias sejam esse tipo de coisa.
Porque um vírus funciona no nosso ambiente;
ele funciona através e é transportado obviamente por humanos,
para humanos e animais e semelhantes.
Temos desastres humanos, então também temos que pensar sobre isso.
Às vezes temos que pensar sobre o impensável. Desastres como
transportes, acidentes.
Podemos ter falha de infraestrutura, prédios colapsando.
Podemos ter as coisas obscuras como ataque terrorista ou tiroteio.
Essas são coisas que temos que pensar e ter um plano.
Também temos ataques tecnológicos. Coisas como ataques cibernéticos.
Temos uma ameaça principal que continua a evoluir porque nossas vidas dependem
da tecnologia e a tecnologia é atacada.
Como uma cidade pequena de menos de cinquenta mil habitantes
e quatrocentos empregados,
Posso lhes dizer que tivemos quinhentos mil atentados só no último ano
nos nossos sistemas de informação. Fomos capazes de impedir esses atentados.
Porém, alguns deles foram bem sucedidos e, felizmente, de uma forma menos grave.
Tudo isso pode ser traduzido em impacto econômico,
seja micro economia ou macro economia, certo?
Podemos nos afetar por todos esses desastres que aconteceram.
Pensamos sobre a pandemia global e nacional que estamos agora
e o impacto econômico dela.
Então, certamente, isso tem seu impacto economicamente. Em nossas micro economias
podemos perder um negócio principal em que contamos como nossa renda,
como nossa fonte de emprego.
Então essas são coisas que devemos nos proteger contra,
e que temos que achar maneiras de mitigar.
Então a próxima fase depois disso.
Investimos tempo pensando no que pode acontecer
e coisas que podem nos afetar.
Investimos tempo trabalhando na mitigação e a ela pode ter
muitas formas diferentes e se revelar
algo simples, como uma escavadeira.
Os estudantes nessa audiência decerto não gostam
que tenhamos as escavadeiras e eles têm que ir à escola como resultado.
Mas isso não é mais minha culpa, sim?
Porque vocês vão à escola remotamente.
Então vocês não podem me culpar quando precisam ir à escola e mesmo
em um dia de neve. Mas formas simples de mitigação incluem coisas como
uma escavadeira. É só um caminhão com uma lâmina,
mas precisa de um motorista habilidoso e de neve e precisa
de um tipo de material redutor de gelo para ajudar a mitigar os efeitos da neve
Às vezes, aqui no centro-oeste,
temos neves totalmente normais
e temos neves significantes como nevascas.
Também diversificamos nossa frota, então temos algumas a diesel,
e algumas a gás natural. Claro que estamos fazendo isso por razões sustentáveis,
mas na realidade, também fazemos isso para termos redundância nos nossos sistemas
para respondermos mesmo que tenhamos redução de suprimentos e coisas do tipo.
Pense sobre isso como um empresário.
Pense sobre isso como o membro de uma organização.
Pense sobre isso como membro de uma família.
Quais são as coisas que podem ser conflituosas para você e são
resultado de algum perigo? E como você deve mitigar?
Isso pode ser algo tão simples como isso ou um pouco mais complexo.
Como cidade, construímos um sistema de fibra ótica.
Cidades geralmente não fazem isso,
mas construímos uma nas nossas instalações
para que possamos ser mais resilientes,
mais protetivos contra os efeitos desse tipo de desastre que poderia
acontecer conosco. Isso reforçou nossos sistemas de comunicação.
O sistema foi todo construído no subsolo.
Isso certamente no ajuda a sermos mais resilientes e mais adaptativos.
E aqui está um ótimo exemplo.
Quantas empresas - e sejam sinceros,
porque eu serei - mantém seus servidores no armário de limpeza, no porão?
Bom, eu sei que muitos de vocês. Admitam ou não.
E logo direi porquê.
Mas, mantivemos nossos servidores e prefeitura no porão, no armário de limpeza
por muitos anos. Mas o que descobrimos é que
poderíamos colocar no sistema de fibra ótica e transportá-los para
o centro de dados local. E esse centro de dados é reforçado.
É uma instalação reforçada. Tem supressão de incêndio. Ventilação e ar condicionado.
Ela se apoia em circuitos elétricos
duplicados. Ela tem geradores.
Tem todas essas coisas para que sobreviva em uma má situação.
Bem, nós também impulsionamos o desenvolvimento econômico atraindo,
retendo e expandindo empresas em Dublin
porque podemos colocar nossas empresas na espinha dorsal da fibra ótica
e podemos te ajudar a pôr os servidores
que eu sei que estão lá no armário, nesse centro de dados.
E eu sei disso porque o temos feito e tem sido efetivo.
As outras coisas que fazemos é planejar,
planejamos muito o que é chamado preparação.
Então identificamos esses riscos.
Tentamos mitigá-los ao identificar
o que podemos fazer. Nem sempre podemos minimizá-los.
Nem sempre podemos eliminá-los. Posso garantir que nós não vamos eliminá-los.
Então o que temos que fazer é planejar e ter planos de operação de emergência.
Despendemos muito tempo e esforço.
E esse é o desafio que tenho para vocês. Vocês investem o tempo e
o esforço e têm a disciplina de realmente planejar e pensar sobre
o que pode acontecer?
Tentem descobrir como mitigá-las e então se preparem através
de um processo de planejamento e exercitem e treinem para essa reação,
isso deveria acontecer? Fazemos isso com planos de operação de emergência.
Planejamos muito. Talvez vocês não acreditem quando eu digo que,
de fato, tínhamos um plano para pandemias.
Quem teria pensado que um plano para pandemias não foi escrito
na semana antes que essa pandemia atual aconteceu?
Na verdade, foi escrito há 12 anos.
Foi escrito em uma época em que víamos o surgimento de vírus como
a gripe aviária SaaS. Estávamos vendo o Ebola acontecer
e precisávamos nos proteger pensando que essas coisas talvez chegassem
em nossa costa. Agora tínhamos um plano. Era cem por cento efetivo?
Não, não era. Mas posso lhes dizer,
era cerca de 75% da solução,
porque quando você entra no caos em uma situação como uma emergência,
você não quer descobrir na hora como você vai responder.
Então você deve prever.
Esse foi um grande exemplo de como pensamos antecipadamente como
“a névoa da guerra”, como dizem. O caos começou a se revelar.
Como vocês ouviram no vídeo, o vídeo falou sobre como
tínhamos esses planos. Íamos fazer esses desfiles.
Íamos inaugurar
nossa nova ponte. Nós cancelamos,
e fizemos isso porque tínhamos um lugar que poderíamos usar para
nos ajudar no processo de reflexão.
Temos centros de operação de emergência que se parecem com esses.
Temos postos de comando móveis.
Mas, nessa pandemia, como muitos de vocês, aprendemos a usar isso.
Vocês devem estar cansados disso.
Entretanto, o que vou dizer é que isso vai provavelmente virar nosso novo centro
de operações de emergência e o antigo - os reforçados que
mostrei - vão virar o reforço.
Por quê? Este é mais ágil, é mais eficiente,
É mais flexível e mais pessoas podem entrar nele mais rápido enquanto
tiverermos conectividade, enquanto nossas redes de energia e de fibra
estiverem protegidas, podemos impulsionar essas coisas.
Os melhores planos nem sempre sobrevivem o primeiro incidente,
e todos sabemos disso. Entretanto,
tentamos fazer esses planos funcionarem de diversas formas porque
enquanto trabalhamos nesses planos e os refletimos
- e identificamos nossas fraquezas e nossas falhas -
nós também vemos como esses planos de identificar nossas falhas
e fraquezas identificam os recursos que podemos precisar.
Então começamos a abastecer, revendo nossas logísticas,
trabalhando com apoio de outros parceiros,
tentando identificar quem podemos trazer para nos ajudar em tempos de necessidade.
Esse é o sistema nacional do qual falei.
Investimos muito tempo fazendo esse tipo de coisa porque, como dizem,
você não quer trocar cartões de apresentação com seu parceiro
na cena de um incidente, certo?
Você quer trocar cartões de apresentação previamente
e saber quem o seu parceiro será.
Isso é um exemplo de nossos bombeiros treinando para quedas de aviões.
Vocês devem pensar que isso não é frequente. Na verdade, não é.
É por isso que eles treinam.
Entretanto, na nossa jurisdição perto de um aeroporto tivemos esse acidente,
esse incidente aconteceu conosco na nossa jurisdição,
algo que não acontece frequentemente.
Nossa polícia treina
diversos tipos de incidentes que podem ocorrer com eles: tiroteio,
entrada tática, todo esse tipo de coisa.
Quando eles trazem seus parceiros para ajudá-los durante o processo?
Então nós trabalhamos ativamente essas coisas em uma
base consistente, assegurando que estamos prontos para responder a essas coisas
quando elas acontecerem.
As pessoas vão pensar sobre isso, mas eu digo:
Enquanto paradas e festivais e coisas assim são divertidas,
elas também podem ser o caos.
Então nós também nos esforçamos planejando, preparando e realizando elas
e outros festivais e, como, vou mostrar em breve.
E ativamos nosso sistema de incidentes, nosso sistema de emergências,
toda vez que fazemos um desses eventos.
Vinte mil pessoas pela rota da parada é um grande desafio.
Logisticamente, de forma segura,
influenciamos nossas parcerias de outras jurisdições
por recursos que não temos para ajudar a preparar e conduzir esses eventos.
Temos o segundo maior festival irlandês no país e
o maior festival irlandês em um período de dois dias e meio,
atraindo cerca de cem mil participantes
em um curto tempo.
Muita diversão, muito caos,
mas usamos gestão de emergências como forma de treinamento
e para realizar esse evento.
Também, um torneio da PGA na nossa cidade onde reunimos as mesmas ferramentas
e recursos para realizar esse evento.
São coisas que acontecem, e espero que vocês atrás da cortina...
Que vocês possam dizer a si mesmos, “uau, eu não. Por que
essa história de emergências, Dana?”
Por que quer levantar esse assunto?
Bom, eu exibo isso porque preciso de sua ajuda.
E é importante que vocês, como indivíduos, como negócios,
como família, membro de uma organização,
Saibam como essas coisas funcionam. E como exibir essas ferramentas.
Regularmente exercitamos novos exercícios porque precisamos nos planejar
para as coisas que geralmente não lidamos.
Estamos constantemente angariando novos indivíduos em nossa organização
e fazendo eles se tornarem conscientes e participativos em nossas operações,
planos e procedimentos para verem como tudo funciona
e qual é seu papel, porque seu papel vai mudar suas tarefas normais
que eles realizam diariamente para algo diferente em uma hora de desastre ou
uma emergência. Estamos empregando tecnologia.
Estamos sempre procurando novas tecnologias, maneiras de responder melhor.
Você verá muitos socorristas usando tecnologia de drone.
Agora usamos câmeras e dispositivos de sensor, blockchain,
muitas dessas tecnologias que estão evoluindo
e as estamos exibindo para nos preparar melhor para a reação.
Então, no fim das contas, isso é onde quero chegar.
Aonde quero chegar é que contanto que trabalhemos juntos,
e quero lhes assegurar que sua comunidade está trabalhando todo dia para
se preparar e responder para qualquer
Desastre que possa acontecer. Teremos sucesso todas as vezes? Provavelmente não.
Mas juntos como uma comunidade e com sua ajuda,
podemos fazer isso muito bem e podemos suportar a tempestade.
Não temos sempre arco-íris e unicórnios no fim da tempestade ou no fim do
desafio ou desastre.
Mas quanto mais nos preparamos, mais mitigamos, melhor podemos responder,
e é mais provável que possamos manter nossa comunidade em uma trajetória
positiva e de sucesso no futuro. Então talvez possamos criar o arco-íris.
O que eu quero ter certeza que
eu enfatizei aqui é que tem sido a minha experiência de vários anos
respondendo a desastres e meu tempo com a Guarda Nacional,
que reagi a muitas coisas nos meus trinta e cinco anos de serviço também
como um gestor municipal. Uma coisa eu posso prometer:
as comunidades se unem.
Comunidades se unem em tempos de stress,
tempos de desastre e se ajudam.
Tivemos sorte de ver isso em nossa cidade durante a pandemia.
Então não vamos deixar essas situações nos definir.
Não vamos deixá-las ditar o que será nosso futuro. Preciso de sua ajuda.
Vamos trabalhar juntos para que nós possamos nos definir,
para que possamos controlar nosso futuro e nosso sucesso.
Espero que tenha sido bom e
agradeço a oportunidade. Obrigado.